دولت سیزدهم؛ و فصل جدید مناسبات با همسایگان
امارات برای جانماندن از قطار عادی‌سازی روابط کشورهای عربی منطقه با ایران، پس از هفت‌سال با اعزام سفیر به تهران بر سرعت عادی‌سازی روابط افزوده که البته نقش مذاکرات وین و خوش‌بینی به نتیجه‌بخش‌بودن گفت‌وگوها در این تصمیم ابوظبی بی‌تأثیر نیست. از زمانی‌که امارات در پی قطع روابط ایران و عربستان در سال ۱۳۹۴، سطح روابط سیاسی و دیپلماتیک خود را با تهران از سطح سفیر به کاردار تنزل داد، هفت‌سال می‌گذرد. اینک ابوظبی تصمیم گرفته باردیگر سطح روابط خود با ایران را در عرصه سیاسی گسترش و این روابط را به سطح سفیر ارتقا دهد. وزارت امور خارجه امارات یک‌شنبه ۳۰ مرداد ۱۴۰۱ اعلام کرد؛ سفیر این‌کشور در ایران طی روزهای آینده مأموریت خود را در تهران شروع خواهد کرد. برهمین‌اساس؛ خبرگزاری رسمی امارات اعلام کرد: در چارچوب تمایل رئیس کشور امارات جهت تقویت روابط با جمهوری اسلامی ایران و درراستای اجرای تصمیم قبلی مبنی‌بر بالابردن سطح روابط دیپلماتیک به درجه سفیر و تماس تلفنی که ۲۶ ژوئن ۲۰۲۲ میان شیخ عبدالله بن زاید آل نهیان (وزیر امور خارجه امارات) و حسین امیرعبداللهیان (وزیر امور خارجه ایران) دراین‌مورد، وزارت امور خارجه تصمیم گرفت سیف محمد الزعابی به‌عنوان سفیر دولت امارات طی روزهای آینده به تهران برگردد. به‌نوشته این وزارتخانه اماراتی؛ «این‌اقدام در چارچوب هماهنگی با وزارت خارجه جمهوری اسلامی ایران و طبق موازین و عرف دیپلماتیک جاری میان کشورها صورت می‌گیرد». انور قرقاش (مشاور رئیس دولت امارات در امور دیپلماتیک) نیز درواکنش‌به بازگشت سفیر این‌کشور به تهران در صفحه توئیتر خود نوشت: تصمیم رهبری امارات برای بازگشت سفیرش به تهران درراستای رویکرد منطقه‌ای این‌کشور مبنی‌بر ترمیم پل‌ها و تقویت روابط برای ایجاد فضای اعتمادسازی و تفاهم و همکاری‌ست. این مقام اماراتی افزود: ما براین‌باوریم‌که همکاری و هماهنگی عربی و منطقه‌ای برای ایجاد منطقه‌ای باثبات و آینده‌ای شکوفا امری ضروری‌ست. بهبود روابط ایران و امارات نتیجه رویکرد حاکم بر دولت سیزدهم در حوزه سیاست خارجی‌ست که اولویت را به همسایگان و جوامع منطقه می‌دهد. دراین‌راستا، شاهد تردد دیپلماتیک بین دیپلمات‌ها و مسئولان ایران به کشورهای هم‌جوار و برعکس هستیم. همان‌طور‌‌که از متن بیانیه وزارت امور خارجه امارات برمی‌آید، این رخداد برآیند تردد دیپلماتیک و مذاکراتی‌ست که دراین‌یک‌سال عمر دولت سیزدهم بین تهران- ابوظبی صورت گرفته است. طبق اظهارات علی باقری؛ معاون سیاسی وزیر امور خارجه در آذرماه سال ۱۴۰۰ بعد از سفر به امارات، صفحه جدیدی در روابط ایران و امارات باز شد. دراین‌مدت مقامات ایران و امارات سعی کردند گفت‌وگوهای سیاسی فی‌مابین را برای مدیریت اختلافات افزایش دهند. با این نیت، در چهارماه‌اخیر وزیران امور خارجه دو کشور دوبار با یکدیگر به‌صورت تلفنی رایزنی و یک‌بار نیز در ابوظبی دیدار کرده‌اند و طی این گفت‌وگو مقامات اماراتی از آیت‌الله «سید ابراهیم رئیسی» برای سفر به امارات دعوت به‌عمل آوردند. در ۲۰ فروردین امسال وزیر امور خارجه ایران در گفت‌وگوی تلفنی با شیخ «عبدالله بن زاید آل نهیان» وزیر امور خارجه امارات، فعال‌شدن کمیته‌های روابط دوجانبه در موضوعات موردتوافق و تبادل هیئت‌ها را در تقویت و بسط مناسبات دوجانبه مؤثر دانست. پس از درگذشت شیخ «خلیفه بن زاید آل نهیان» رئیس دولت امارات در ۲۳ اردیبهشت‌ماه، «حسین امیرعبداللهیان» در پیامی به همتای اماراتی خود تسلیت گفت و در ۲۶ اردیبهشت‌ماه برای شرکت در مراسم فوت رئیس این‌کشور عازم ابوظبی شد. از نگاه ناظران دلایل مختلفی درزمینه چرخش امارات به‌سمت ایران وجود دارد. ابوظبی در وهله اول سعی دارد به‌واسطه ازسرگیری روابط با تهران عملاً مناسبات امنیتی خود را تقویت کند چراکه تداوم جنگ یمن و حملات گاه‌وبیگاه موشکی و پهپادی انصارالله و حوثی‌ها، شرایط امارات را به‌لحاظ امنیتی، گردشگری و سرمایه‌گذاری خارجی با مشکلاتی همراه کرده. در‌این‌فضا ابوظبی می‌کوشد در سایه ازسرگیری روابط با جمهوری اسلامی ایران، فضای امنیتی را چه به‌لحاظ امنیت پیرامونی در منطقه خاورمیانه و حاشیه خلیج‌فارس و مهم‌ترازآن امنیت داخلی در درون خاک امارات برای خود مساعد کند. ازطرفی درتلاش است به سیاست خارجی متوازن، منعطف و همه‌جانبه برای تقویت و افزایش وزن دیپلماتیک امارات متحده عربی در منطقه و جهان دست یابد. با چنین نگاهی امارات برای‌اینکه وزنه دیپلماتیک منطقه‌ای و جهانی خود را تقویت کند، سعی دارد همین روابط جاری را با اسرائیل و عربستان در جبهه مقابل با جمهوری اسلامی ایران هم احیا کند تا از مواهب، منافع و منابع برقراری و ارتقای روابط با تمام این بازیگران در جبهه‌های مختلف امتیازات موردنظر خود را به‌دست آورد، کمااینکه مشابه این‌رویه توسط برخی‌دیگر از کشورهای منطقه دراین‌سال‌ها در دستورکار قرار گرفته. دلیل دیگر اشتیاق امارات به بهبود روابط با ایران به رفتار دیگر بازیگران عرب حاشیه خلیج‌فارس برمی‌گردد. کویت نیز به‌تازگی و شش‌سال پس از فراخواندن سفیر خود از تهران به‌نشانه همبستگی با عربستان سعودی، سرانجام سفیر جدیدی در ایران منصوب کرد. درکنارآن، عربستان سعودی نیز تاکنون چنددور مذاکرات رسمی با ایران برگزار کرده؛ مذاکراتی که به‌گفته مقامات تهران و ریاض سازنده بوده است. درمجموع، امارات متحده عربی درحالی پس از گذشت هفت‌سال درصدد ارتقای سطح دیپلماتیک با تهران از کاردار به سفیر آمده که این رخداد می‌تواند به ایجاد فضای اعتماد متقابل، تقویت روابط دوجانبه و نیز تفاهم و مشارکت در منطقه منتهی شود./ پایگاه اطلاع‌رسانی دولت